此外,未向社會公示不再強制將牡丹交通卡作為駕駛人信息卡使用。實際上,2015年,按照公安部有關規范機動車駕駛人交通安全信息卡管理工作要求,北京市交管局不再強制將牡丹交通卡作為駕駛人信息卡使用,但並未對日本福岡紅心奇異果禮盒|日本福岡紅心奇異果禮盒批發社會公示此消息,也未進行相關必要宣傳和說明。
通報中北京市交管局也提出瞭三項具體整改措施,包括通過多種渠道告知群眾,今後牡丹交通卡僅作為普通信用卡,不再強制駕駛靜岡皇冠哈密瓜禮盒|靜岡皇冠哈密瓜禮盒批發人使用。同時協調市財政部門,召集本市具備交通罰款代收資質的銀行,在代收異地駕駛人交通違章罰款基礎上,積極參與代收本市駕駛人交通違章罰款。
通報中也提到,北京市交管局認識到相關做法與《反壟斷法》規定不符,承諾盡快調整相關工作方式方法,並提出三項具體整改措施:一是加強社會宣傳引導。一方面通過多種渠道告知群眾,今後牡丹交通卡僅作為普通信用卡,不再強制駕駛人使用。另一方面,持續加大對北京市交管局對外服務網站、“12123”手機APP繳款渠道和方式的宣傳力度,提示駕駛人合理選擇交納方式。
北京司機註意:工行牡丹交通卡不再強制使用 其實3年前就已實行
市交管局提三項整改措施
工行代繳罰款已有23年
其次,線下交納罰款隻能通過工行卡辦理。自1995年起,根據北京市交管局相關規定,北京市駕駛人在京發生的交通違章,必須到工商銀行網點交納罰款。隨著互聯網技術的發展,近年來北京市交管局逐步開通瞭線上交納罰款方式。違章駕駛人可通過北京交警APP、12123交警APP、北京市交管局綜合服務管理平臺網站等線上交款渠道,使用所有帶有銀聯標識水果批發|水果批發台中的銀行卡繳納罰款;外地駕駛人在京發生的現場違章,還可以到工商銀行、建設銀行等11傢銀行的全國任意網點交納罰款。但北京市駕駛人在京違章,線下交納罰款仍然隻能到工商銀行網點辦理,即使通過設立在各網點以及部分執法站、交通隊、車輛檢測場的多媒體自助終端機或者工商銀行ATM機,也隻能通過工行卡辦理。
據此,國傢市場監督管理總局認為,1995年北京市交管局從盡快建立交通管理信息化平臺,以及便利駕駛人交納罰款角度出發,確定瞭當時網點較多、設施較好,且承諾出資建立交通管理信息化系統的工商銀行北京市分行作為交通違章罰款唯一代收銀行,具有一定合理性。但2000年《招標投標法》、2008年《反壟斷法》相繼實施後,北京市交管局一直沒有依照相關法律、法規的要求,通過公開正式的招投標等競爭性程序,向所有銀行提供公平競爭的機會,遵循公開、公正、透明的原則選擇合作銀行。排除、限制瞭其他具有合格資質和服務能力的銀行參與交通違章罰款代收業務競爭,涉嫌違反《反壟斷法》相關規定。
今天,國傢市場監督管理總局發佈通報稱,北京市交管局在交通違章罰款管理中,未經公開競爭性程序指定工商銀行作為罰款唯一代收銀行、交下交納罰款隻能通過工行卡辦理等行為,涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭,並責令北京市交管局盡快整改到位。
二是加快終端升級改造。積極推進對現有多媒體自助終端機進行升級改造,力爭實現支持其他銀行卡辦理罰款交納業務。三是積極拓展代收銀行。協調市財政部門,召集本市具備交通罰款代收資質的銀行,在代收異地駕駛人交通違章罰款基礎上,積極參與代收本市駕駛人交通違章罰款。對有意開展本市交通違章罰款代收業務的銀行,將在系統建設和改造工作中給與大力支持和配合。
通報中稱,市場監管總局調查發現,北京市交管局未經公開競爭性程序,確定工商銀行北京市分行作為北京市交通違章罰款唯一代收銀行。1995年,北京市交管局未經公開招投標等競爭性程序,與工商銀行北京市分行簽署委托協議,並發佈相關通告和通知,確定該行作為北京市交通違章罰款唯一代收銀行並延續至今。《招標投標法》和《反壟斷法》相繼實施後,也未依法依規進行調整。
來源:北京日報新媒體 偉瓣桔 北京晨報都市部出品
陳琳 ︱撰文 樊一婧 ︱編輯
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